40 anos da Constituição

As revisões da Constituição da República Portuguesa

Aprovada a 2 de Abril de 1976, a Constituição foi revista sete vezes ao longo dos seus 40 anos. Três destas revisões foram grandes processos de alteração do articulado constitucional. A primeira, em 1982, deu lugar a uma desmilitarização do regime e à delimitação do uso das competências do Presidente. A segunda, em 1989, teve como objectivo a desestatização da economia. A terceira, em 1997, deu espaço aos cidadãos no poder político. As quatro pequenas revisões – 1992, 2001, 2004 e 2005 – foram determinadas pela sucessiva adaptação de Portugal à sua condição de país membro da União Europeia e inserido na comunidade internacional.

Em parceria com RTP e Assembleia da República

Revisão de 1982

Protagonistas

Vencedor : Pinto Balsemão

Vencedor : Mário Soares

Vencido : Ramalho Eanes

Balsemão e Soares uniram-se e Eanes viu desaparecer o Conselho da Revolução e diminuir os poderes do Presidente

Determinaram o debate

Luís Nunes de Almeida : PS

Almeida Santos : PS

Amândio de Azevedo : PSD

Jorge Miranda : ASDI

António Vitorino : UEDS

Carlos Brito : PCP

Uma Constituição mais civil

Votação e aprovação do Decreto de Revisão Constitucional em 1982, com intervenções de Octávio Pato (PCP), António Vitorino (UEDS), Jorge Miranda (ASDI) e Carlos Brito (PCP)

Revisão de 1989

Protagonistas

Vencedor : Cavaco Silva

Vencedor : Vítor Constâncio

Vencido : Álvaro Cunhal

Cavaco e Constâncio acordaram o fim da irreversibilidade das nacionalizações e derrotaram uma bandeira de Cunhal

Determinaram o debate

Rui Machete : PSD

Almeida Santos : PS

António Vitorino : PS

António Filipe : PCP

Desestatizar a economia

  • Abertura à liberalização do sistema económico e adaptação à economia de mercado.
  • A diminuição do peso da economia planificada pelo Estado acentua-se.
  • Abolido o princípio da irreversibilidade das nacionalizações. As reprivatizações podem ser feitas desde que reguladas por lei-quadro aprovada por maioria absoluta dos deputados.
  • Diminui o âmbito da Reforma Agrária, a Constituição passa a falar apenas em eliminação do latifúndio e ordenamento do minifúndio.
  • Introduzida a possibilidade de referendo.
  • Estabelecido o direito ao acesso gratuito ao Serviço Nacional de Saúde.

Votação e aprovação do Decreto de Revisão Constitucional de 1989

Revisão de 1992

Protagonistas

Vencedor : Cavaco Silva

Vencedor : António Guterres

Vencido : Carlos Carvalhas

Vencido : Manuel Monteiro

Cavaco e Guterres aderiram a Maastricht, recusando o referendo desejado por Monteiro

Adaptação à União Europeia

  • Adaptação ao Tratado Maastricht. A Constituição assimila a compatibilidade com o Direito Comunitário. Em preparação da adesão à moeda única, o Banco de Portugal perde “o exclusivo da emissão de moeda”.

Revisão de 1997

Protagonistas

Vencedor : Marcelo Rebelo de Sousa

Vencedor : António Guterres

Marcelo e Guterres acordaram entre si a última grande revisão constitucional, tornando à época o sistema político mais independente dos partidos

Intervieram no processo

António Vitorino : PS

Leonor Beleza : PSD

Jorge Lacão : PS

Vital Moreira : PS

Luís Marques Mendes : PSD

Luís Marques Guedes : PSD

Mais poder aos cidadãos

  • Adaptado o Tratado de Amesterdão.
  • Os emigrantes ganham direito de voto na eleição do Presidente da República e os cidadãos estrageiros ganham capacidade eleitoral.
  • Aberta a possibilidade de os deputados da Assembleia da República poderem variar entre 180 e 230.
  • Introduzida a possibilidade de criação de círculos uninominais nas legislativas desde que não ponham em causa a proporcionalidade do sistema eleitoral.
  • Criadas as candidaturas independentes às câmaras municipais.
  • Reconhecido direito de iniciativa legislativa aos cidadãos.
  • Alargado o regime de referendo.
  • Imposição constitucional de que a regionalização seja submetida a referendo.
  • Reforçados os poderes legislativos exclusivos da Assembleia da República.

Votação e aprovação do Decreto de Revisão Constitucional de 1997

Revisão de 2001

Protagonistas

Vencedor : António Guterres

Vencedor : Durão Barroso

Guterres e Durão acordaram uma revisão considerada técnica

Adaptação à justiça internacional europeia

  • Permitir a ratificação, por Portugal, da Convenção criadora do Tribunal Penal Internacional. São assim alteradas as regras de extradição, de expulsão, de asilo, na inviolabilidade do domicílio e da correspondência e na restrição de direitos.

Revisão de 2004

Protagonistas

Vencedor : Durão Barroso

Vencedor : Eduardo Ferro Rodrigues

Durão e Ferro chegaram a consenso na adopção das novas regras europeias

Aprofundamento europeu Europeia

  • Aprofundamento da integração da Constituição no campo jurídico-constitucional da União Europeia. Aperfeiçoada a compatibilidade com as regras das relações internacionais e do direito internacional, nomeadamente entre a ordem jurídica interna e as normas da União Europeia e dos tratados europeus.
  • Introdução do direito à não discriminação por orientação sexual.
  • Alargamento da limitação dos mandatos dos cargos políticos e electivos.
  • Consagração do poder de dissolução da Assembleias legislativas da Madeira e dos Açores.
  • A figura de “Ministro da República” é substituída pela de “Representante da República”.

Revisão de 2005

Protagonistas

Vencedor : José Sócrates

Vencedor : Marques Mendes

Mais uma vez, houve consenso na adaptação do regime constitucional português à União Europeia

Referendo europeu

  • Permitir a realização de referendo sobre a aprovação de um futuro tratado que tenha como objectivo o aprofundamento da União Europeia